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陳放院長(zhǎng)受安吉縣領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)共商安吉美麗鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思路
來(lái)源:
發(fā)布時(shí)間:2020-12-28
安吉——中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)跑者
陳放院長(zhǎng)和縣委書記沈銘權(quán)等領(lǐng)導(dǎo)合影
安吉——中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)跑者
安吉縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽(tīng)取陳放院長(zhǎng)關(guān)于安吉鄉(xiāng)村振興的思路與建議

一、“兩山”理論發(fā)源地,“兩山”理論實(shí)踐學(xué)習(xí)示范地

1、綠水青山就是金山銀山

安吉,地處浙西北,20世紀(jì)末,作為浙江貧困縣之一,為脫貧致富走上了“工業(yè)強(qiáng)縣”之路,造紙、化工、建材、印染等企業(yè)相繼崛起,盡管GDP一路高速增長(zhǎng),但對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了巨大破壞。2001年,安吉確立了“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,下決心改變先破壞后修復(fù)的傳統(tǒng)發(fā)展模式,開(kāi)始對(duì)新的發(fā)展方式進(jìn)行探索和實(shí)踐。

2005815日,習(xí)書記到安吉余村調(diào)研,對(duì)村里痛下決心關(guān)停礦山和水泥廠、探尋綠色發(fā)展新模式的做法給予高度評(píng)價(jià),并在余村首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。

2、生態(tài)紅利催生美麗經(jīng)濟(jì)

安吉余村,三面青山環(huán)繞,溪水流過(guò)“兩山”會(huì)址公園,環(huán)抱“綠水青山就是金山銀山”石碑,入眼皆是美景。余村始終牢記囑托,深入踐行“兩山論”,徹底和開(kāi)山采石告別,重視生態(tài)環(huán)境治理,先后關(guān)停了礦山、水泥廠,搬遷工業(yè)園區(qū)。同時(shí),重新編制規(guī)劃,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),分區(qū)打造生態(tài)旅游區(qū)、美麗宜居區(qū)和田園觀光區(qū),將“兩山理論”成功轉(zhuǎn)化,發(fā)展了家庭民宿、水上漂流、特色果蔬采摘等生態(tài)產(chǎn)業(yè),走出了一條以休閑旅游為主的美麗鄉(xiāng)村之路。余村村民每人年均收入40000元,每家每戶擁有小汽車1.5輛,40多家民宿和農(nóng)家樂(lè),年末家家戶戶分紅,余村真正實(shí)現(xiàn)了生態(tài)美、經(jīng)濟(jì)美、產(chǎn)業(yè)美。

3、首批“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地,

2017921日召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上,環(huán)境保護(hù)部命名浙江省安吉縣等13個(gè)地區(qū)為第一批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地?!皟缮健崩碚搶?shí)踐創(chuàng)新基地是探索“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐路徑典型做法和經(jīng)驗(yàn)的重要載體,豐富了其重要思想內(nèi)涵,為全國(guó)其他地區(qū)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)樹(shù)立了標(biāo)桿樣板,具有重要的示范引領(lǐng)作用。

全國(guó)各地大力開(kāi)展兩山實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè),各地建設(shè)如火如荼。自20172020年為止,國(guó)家生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)公布四批,共有87個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地名單。

安吉作為首批兩山實(shí)踐創(chuàng)新基地,綠水青山帶來(lái)金山銀山的完美蛻變,已經(jīng)成為全國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)者、兩山理論實(shí)踐者學(xué)習(xí)的重要示范地。以余村為例,每年都會(huì)接待黨員、政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)等社會(huì)各個(gè)層面的學(xué)習(xí)實(shí)踐者,絡(luò)繹不絕。據(jù)統(tǒng)計(jì),來(lái)余村旅游的游客每年有80萬(wàn)人,其中有60萬(wàn)人是來(lái)學(xué)習(xí)取經(jīng)的。

二、鄉(xiāng)村建設(shè)全域統(tǒng)籌,構(gòu)筑村強(qiáng)民富新階段

1、全域標(biāo)準(zhǔn),187個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一盤棋統(tǒng)籌推進(jìn)

安吉以標(biāo)準(zhǔn)化為要求,編制了涵蓋農(nóng)村衛(wèi)生保潔、園林綠化等在內(nèi)的36項(xiàng)長(zhǎng)效管理標(biāo)準(zhǔn),還專門成立風(fēng)貌管控辦,保護(hù)好農(nóng)村的一山一水、一草一木。2015年,安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦法被寫入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。15年以來(lái),安吉以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,將187個(gè)村莊作為一盤棋統(tǒng)一規(guī)劃,開(kāi)展環(huán)境整治。農(nóng)村污水處理、清潔能源利用、生活垃圾無(wú)害化處理等13項(xiàng)治理措施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜居則居、宜文則文的原則,安吉充分挖掘生態(tài)、區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì),為187個(gè)村莊設(shè)計(jì)了一村一品,一村一業(yè)的發(fā)展方案,著力培育特色經(jīng)濟(jì)。

在安吉,把村莊環(huán)境整治納入長(zhǎng)效管理如今已成常態(tài)化。自2003年開(kāi)始實(shí)施千萬(wàn)工程以來(lái),安吉先后以小康示范村建設(shè)、中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和中國(guó)最美縣域創(chuàng)建為抓手,大力推進(jìn)治水治違、治氣治霾、治土治廢的六治行動(dòng),深入保護(hù)生態(tài)環(huán)境,努力營(yíng)造生態(tài)、宜居、文明、有序的農(nóng)村人居環(huán)境。

2、產(chǎn)業(yè)融合,三片“葉子”助推村強(qiáng)民富

鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興,美麗鄉(xiāng)村不止生態(tài)美麗、景觀美麗,更要產(chǎn)業(yè)美麗,農(nóng)民生活富裕。安吉在產(chǎn)業(yè)振興的路上切切實(shí)實(shí)探索出了適合自己的產(chǎn)業(yè)之路,有中國(guó)白茶之鄉(xiāng)、中國(guó)第一竹鄉(xiāng)之稱。全縣近年來(lái)通過(guò)發(fā)展“竹葉”“茶葉”“綠葉”三片“葉子”,美麗鄉(xiāng)村進(jìn)入村強(qiáng)民富新階段。依托竹、茶葉、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),安吉縣村均集體經(jīng)濟(jì)總收入從2008年的95萬(wàn)元增加到2018年的399萬(wàn)元,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到30541元,村強(qiáng)民富格局正在加快形成。

3、鑄就品牌,打造美麗鄉(xiāng)村全域旅游

2019年,安吉榮獲全國(guó)首批全域旅游示范區(qū)。安吉以打造中國(guó)美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游示范村以及美麗鄉(xiāng)村精品示范村等品牌為抓手,按照A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造。2013年,首個(gè)國(guó)家級(jí)村3A級(jí)景區(qū)誕生,2014年至2016年,又成功創(chuàng)建5個(gè)3A級(jí)村域景區(qū)。依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一版塊一主題”,鄉(xiāng)村“一村一品”、“一村一景”的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游格局。安吉休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游走上了特色化經(jīng)營(yíng)、精品化發(fā)展的道路,成為帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

在被譽(yù)為“浙北農(nóng)家樂(lè)第一村”的天荒坪鎮(zhèn)大溪村,全村70%的村民從事鄉(xiāng)村旅游,全村經(jīng)濟(jì)總收入的70%來(lái)自鄉(xiāng)村旅游,村集體收入的70%來(lái)自鄉(xiāng)村旅游。大溪村成為安吉旅游發(fā)展大放異彩的最佳例證。

4、文化植入,美麗人文“鑄魂”美麗鄉(xiāng)村

安吉?dú)v史悠久,昌碩文化、竹文化、梅文化、孝子文化、郵驛文化、少數(shù)民族文化等特色文化深深扎根安吉農(nóng)村。梅溪鎮(zhèn)借力傳統(tǒng)文化點(diǎn)亮鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng),安吉杭垓舉辦梅花節(jié),圍繞梅花主題開(kāi)展“觀花海、品花宴、賞花燈、植花林”等系列活動(dòng),推動(dòng)大梅花產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村商務(wù)洽談等。梅花節(jié)期間,村民代表表演了各具特色的文藝節(jié)目,借舉辦兩岸梅花文化節(jié)的契機(jī),杭垓鎮(zhèn)還舉行了經(jīng)貿(mào)推介活動(dòng),邀請(qǐng)客商前往考察洽談,其中安吉“千山梅源”休閑養(yǎng)生度假區(qū)、安吉令鳥(niǎo)草堂文化休閑度假酒店等4個(gè)項(xiàng)目正式簽約。

三、美麗生態(tài)與美麗經(jīng)濟(jì)共生,譜寫鄉(xiāng)村振興新征程

1、緊跟時(shí)代步伐,探索鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)新模式

安吉鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面取得的成就,可以說(shuō)是全國(guó)的標(biāo)桿,青山綠水生態(tài)之美、村富民強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之美,都是全國(guó)各地學(xué)習(xí)的成功典范。未來(lái),安吉人在總結(jié)多年美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將會(huì)更進(jìn)一步探索鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。魯家村、三山村等15個(gè)村莊被列入首批創(chuàng)建試點(diǎn),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;较虬l(fā)展,培育出鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化等新業(yè)態(tài),促進(jìn)三產(chǎn)深度融合。

2、綠色經(jīng)濟(jì)走向融合經(jīng)濟(jì),持續(xù)培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能

從美到富發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),截至2017年,安吉全縣擁有550多家精品農(nóng)家樂(lè)和民宿,總床位1.6萬(wàn)張;全縣29個(gè)精品示范村吸引工商資本項(xiàng)目120個(gè),總投資達(dá)115億元;全縣接待游客2237萬(wàn)人次,旅游總收入283億元,安吉被國(guó)家旅游局評(píng)為中國(guó)十大鄉(xiāng)村旅游目的地,讓農(nóng)村更美、農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富,

十年,中國(guó)美麗鄉(xiāng)村從安吉出發(fā),成為浙江省新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署,“美麗中國(guó)”成為國(guó)家戰(zhàn)略。大美安吉,也憑借中國(guó)美麗鄉(xiāng)村這一金字招牌,享譽(yù)全國(guó)。未來(lái),安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)將一路逐迅跑,全面改善人居環(huán)境,不斷培育鄉(xiāng)村發(fā)展的新動(dòng)能,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在基層的實(shí)踐提供更多安吉經(jīng)驗(yàn),把安吉建設(shè)成為中國(guó)最美縣域,成為中國(guó)美麗經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者,鄉(xiāng)村振興之路的指路標(biāo)!


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