“城鎮(zhèn)化”無論從中央到地方,還是從域市到農(nóng)村,從政府到企業(yè)到百姓,或許是近兩年最關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、看點(diǎn)。
1978年,我國(guó)城鎮(zhèn)人口為1.72億,到2011年是7.2億,城鎮(zhèn)化率1978年為17.92%,2011年為51.7%,2013年繼為52.2%,年增一個(gè)百分點(diǎn)。
2012年中國(guó)城鎮(zhèn)化成為中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議亮點(diǎn),未來十年按城鎮(zhèn)化率60%計(jì)算,每年繼有1.2億農(nóng)村人口變成城鎮(zhèn)居民。另一方面,我國(guó)目前城鎮(zhèn)戶籍人口才27.6%,離統(tǒng)計(jì)的52%城鎮(zhèn)化率相差甚遠(yuǎn),有人說中國(guó)目前的城鎮(zhèn)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)被高估了,還有更大的發(fā)展空間。
國(guó)家發(fā)改委主導(dǎo)的《促進(jìn)域鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃2011-2020年》稱,“城鎮(zhèn)化將在未來10年推動(dòng)40萬億投資”。被稱為“全世界最大的投資機(jī)會(huì)。
世界著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨多年前也指出:“中國(guó)的城鎮(zhèn)化”將是21世紀(jì)影響人類進(jìn)程最主要的兩大事件之一。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家也高調(diào)主張:未來拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的兩大核心動(dòng)力是“美國(guó)的高科技”和“中國(guó)的城中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng),多次講話中把“城鎮(zhèn)化”列為未來“中國(guó)的新四化”
不管愿意不愿意,“中國(guó)”這一架改革戰(zhàn)車正行進(jìn)在“加速城鎮(zhèn)化”的快車道上。在樣的一片大好形勢(shì)下,無論理論界還是政府官員甚或是投資商,各種各樣的“城鎮(zhèn)化模型”層出不窮,各種實(shí)踐模式也是千姿百態(tài)、百舸爭(zhēng)流。在這樣的情景下,筆者與中青旅置業(yè)的盧丹先生一拍即合,近年來進(jìn)行了大量這方面的觀察、研究與探索。盧丹先生早年在吉林省政府政策研究部門工作,有大量的關(guān)于城市化的宏觀、中觀的經(jīng)驗(yàn),尤其是加盟了中青旅置業(yè)后,有官產(chǎn)學(xué)背景的盧兄一方面依托企業(yè)平臺(tái),與地方政府合作,打造以旅游為產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,以文化為增值亮點(diǎn),保護(hù)原有地域文化,追求生態(tài)、生產(chǎn)與生活平衡,強(qiáng)調(diào)原住民參與,產(chǎn)城一體模式的旅游綜合體、旅游小鎮(zhèn),從微觀層面實(shí)踐小城鎮(zhèn)建設(shè):另外,不斷在理論層面進(jìn)行思考和探索,從文化契合度產(chǎn)業(yè)黏合度、資源兼容度、生態(tài)容忍度、原住民參與度、環(huán)境相容度、內(nèi)容豐富度、市場(chǎng)響應(yīng)度等角度參與策劃了許多小城鎮(zhèn)一特別是旅游小鎮(zhèn)。筆者自身亦有20年的策劃規(guī)劃經(jīng)歷,先后擔(dān)任上百個(gè)城市的政府顧問,常年奔走于全國(guó)各地,也積累了許許多多的策劃、規(guī)劃案例,由此我們共同合作了這本小書?？梢哉f,我與盧兄常常每半月見一次面,每次出差回來都會(huì)有全國(guó)各地關(guān)于“城鎮(zhèn)化”的許多見聞,每次都能碰撞出不少“火花”來,在這些基礎(chǔ)上我們提出了打造“7A旅游小城鎮(zhèn)”的構(gòu)想與學(xué)術(shù)探討,提出了“3.0版小城鎮(zhèn)”“航母群理論”“泛旅游主義”“大融合模式”等。
中國(guó)旅游小城鎮(zhèn)”這是一項(xiàng)重大的工程,需要官方特別是地方政府與投資者、社會(huì)學(xué)者的不斷互動(dòng),才能讓小城鎮(zhèn)會(huì)說話,會(huì)呼吸,具有生命力,甚至成為“城市,讓生活更美好”的現(xiàn)代大城市生活理想后的另“美好生活的藍(lán)本”。本書僅僅是“中國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū)”有關(guān)小城鎮(zhèn)建設(shè)的一種摸索。
30年前,深圳是個(gè)漁村,現(xiàn)在成了中國(guó)改革開發(fā)的橋頭堡:20年前,浦東到處都是沙灘,僅有的田里也“種滿了稻子”,現(xiàn)在到處“生長(zhǎng)著高樓”更成了中國(guó)第一個(gè)“自貿(mào)區(qū)”。從中原城市群、武漢城市群、成渝城市群、遼中南城市群,到珠三角城市群、長(zhǎng)三角城市群,中國(guó)的城鎮(zhèn)化將會(huì)是中華文明史、經(jīng)濟(jì)史、城市史、發(fā)展史上一項(xiàng)宏偉的實(shí)踐工程,遼闊的大地將是一幅最好的圖紙,可以讓我們很多有志之士為之設(shè)計(jì)、素描、著色、點(diǎn)睛,畫好了將是一幅多么神奇誘人的山水畫卷呀!這一切都將呼喚你我他來參與其中,這也是多么快樂的事業(yè)啊！
